近期，一份題為《一群共和國高校生的聯名呼籲書》的文件在網路上流傳。該呼籲書致中共中央、全國人民代表大會常務委員會及中共二十屆五中全會全體委員，圍繞國家領導職務任期、民主修憲、公共權力監督及公民依法表達意見等問題，提出了三項重要訴求：
一、 廢除允許國家主席無限期連任的制度安排，恢復明確的任期限制，以憲法保障國家權力的有序交接；同時，為中國共產黨最高領導職務建立明確、穩定的任期規範。
二、 啟動民主修憲，推動召開具有廣泛社會參與的國家修憲會議，穩妥、漸進地擴大人民對公共權力的實質參與，健全民主選舉、監督與罷免機制，逐步實現辛亥革命以來尚未完成的政治理想——還政於民。
三、 保障公民依法討論國家事務的權利與空間，讓年輕一代敢於講真話、表達真實意見。
對此，我們民運團體高度重視，經過討論，決定堅決支持這份聯名呼籲書所提出的三項基本主張。
無論這份呼籲書的具體來源及署名情況最終如何確認，其所涉及的國家權力運作、領導職務任期、民主監督及公民表達權利等問題，都是我們民運團體長期以來持續關注的重要議題。
一、繼承民主共和傳統，推動政治改革
孫中山先生致力於推翻帝制、建立共和，倡導「天下為公」，主張國家權力應當歸於人民。
辛亥革命開啟了中國從帝制走向共和的歷史進程。然而，共和制度的建立，並不意味著人民追求自由、民主與法治的理想已經實現。
這份聯名呼籲書以孫中山先生的民主共和理想為歷史參照，提出將「還政於民」的目標逐步落實到現實制度之中。我們認為，這一主張延續了中國近代以來追求民主、反對權力專斷的思想傳統，也回應了當代社會對法治建設、權利保障及制度完善的迫切關切。
當前，中國大陸的發展面臨諸多挑戰，社會各界也持續關注中國的未來與前途。在此背景下，青年學生能夠以審慎而明確的方式，表達對國家制度建設的思考，值得社會各界認真對待。
對於任何涉及國家前途與公共利益的意見，都應當以理性、開放的態度加以討論，不應僅因其提出不同看法，便予以排斥或打壓。
我們相信，真正有利於國家長遠發展的政治改革，必須建立在尊重人民權利、保障公民自由及健全制度建設的基礎之上。
二、以制度約束權力，保障國家領導職務有序交接
我們鄭重呼籲，中共中央二十屆五中全會應當認真討論這份聯名呼籲書提出的三項主張，重視青年學生對國家制度建設的意見，並將其中涉及國家制度完善的合理建議納入研究與改革議程。
2018年，中國通過憲法修正案，刪除了原憲法第七十九條中有關國家主席、副主席連續任職不得超過兩屆的規定。
我們主張，應當重新審視這一制度變動的影響，推動恢復國家主席、副主席連續任職不得超過兩屆的明確限制，並進一步研究如何為中國共產黨最高領導職務建立清晰、穩定、可預期的任期規範。
我們認為，明確的任期限制並非否定領導工作的連續性，而是透過制度化安排，防止公共權力過度集中，保障國家政治生活的穩定、制度運作的可預期性，以及國家領導職務的有序交接。
任何現代國家的政治制度，都應當建立在明確的規則、有效的監督及合理的權力制衡之上。國家治理不應過度依賴個別領導人的意志，而應透過健全的制度，確保公共權力依法行使，並為權力交接建立清晰、穩定的規範。
我們在此呼籲，全國人民代表大會及其常務委員會依法履行憲法與法律賦予的職責，認真研究恢復國家主席、副主席連續任職期限限制的必要性、制度依據及具體途徑，並推動建立更加明確、透明且可預期的權力交接規則。
我們也呼籲，針對其他重要國家領導職務的任期規範，展開公開、理性且具有實質意義的討論，使國家權力運作更加制度化、規範化與透明化。
三、推動民主修憲，健全民主監督機制
我們呼籲全國人民代表大會認真討論民主修憲問題，依法研究並啟動必要的憲法修改程序，推動中國政治制度朝著更加民主、法治、開放及可問責的方向發展。
憲法不僅應當規定國家機構的組織與職權，更應當成為約束公共權力、保障公民基本權利的重要制度基礎。
對於涉及國家根本制度、公共權力配置及人民權利保障的重大問題，應當透過公開、充分、理性且具有廣泛參與的討論凝聚社會共識，並依照法定程序推進制度改革與完善。
為此，我們提出以下主張：
第一，建立更加充分的公共討論機制。
擴大人民對重大公共事務的實質參與，保障不同社會群體及不同政治觀點的表達空間，使各種意見都能得到充分表達、公開討論與適當回應。
第二，健全民主選舉、監督與罷免機制。
逐步建立真正有效的民主參與制度，完善選舉制度、公共權力監督機制及依法罷免相關公職人員的制度安排，使公共權力的行使受到有效監督與必要制約，切實保障人民依法參與公共事務的權利。
第三，支持民主修憲及國家政治制度改革的公開討論。
探索建立國家修憲會議，或其他具有廣泛社會參與的協商與討論機制，並在憲法與法律框架內，研究其組織形式、參與範圍、議事程序及實施途徑，使重大制度改革能夠充分反映社會各界的意見與訴求。
第四，促進海內外各界人士的理性交流與合作。
鼓勵海內外關心中國民主、法治與憲政發展的各界人士，積極參與有關憲法改革及國家制度建設的討論。我們民運團體願意在力所能及的範圍內發揮積極作用，推動相關議題在海內外獲得更加廣泛、深入的關注。
我們認為，民主制度的完善，應當堅持依法推進、穩妥實施與實質參與相結合。制度改革既需要清晰的目標，也需要公開透明的程序、有效的監督機制，以及持續而充分的社會討論。
唯有讓人民真正參與國家公共事務，讓公共權力受到有效制約，才能逐步建立具有公信力、責任性與持久韌性的政治制度。
四、保障公民依法表達意見，認真傾聽青年聲音
我們完全贊同這份聯名呼籲書提出的一項重要觀點：國家需要穩定，發展需要連續性；然而，真正持久的穩定，應當建立在制度的可預期性與公共權力的規範運作之上，而不是建立在對個別人物的過度依賴之上。
歷史經驗表明，缺乏有效監督與糾錯機制的權力運作模式，容易使社會矛盾不斷累積，讓原本可以透過公開討論與制度調整解決的問題日益複雜，甚至演變為更大的社會風險。
因此，保障公民依法討論國家事務、提出批評與建議的權利，不僅是保障公民基本權利的重要內容，也是改善國家治理、預防社會風險及促進長遠發展的重要條件。
我們主張，應當認真對待青年學生對國家前途的關切，依法保障公民表達意見、提出批評與建議的權利，並為社會各界參與公共事務創造更加開放、理性與安全的環境。
對於不同意見，應當以理性討論予以回應，以事實與制度加以檢驗，而不應將善意的批評簡單視為對立，更不應因公民表達不同觀點而加以排斥。
青年學生是社會的重要組成部分，也是國家未來發展的重要力量。他們對政治制度、社會公平、法治建設及國家前途的思考，應當得到尊重與認真回應。
我們民運團體呼籲社會各界共同關注這份聯名呼籲書所提出的問題，推動圍繞國家權力任期、民主修憲、公民參與及公共監督的討論持續深入。
我們也希望中國大陸政府正視制度建設的重要性，以中華民族與全體人民的長遠利益為重，推動建立權責明確、監督有效、權力交接有序的政治制度。
中國的前途不應繫於一人一時的意志，而應建立在健全的制度、明確的規則、有效的監督及人民廣泛參與的基礎之上。
五、我們的鄭重呼籲
基於上述立場，我們民運團體鄭重提出以下倡議：
一、呼籲中共中央二十屆五中全會認真討論聯名呼籲書提出的三項主張。
重視青年學生對國家制度建設的意見，正視社會各界對權力任期、民主修憲及公民權利的關切，並推動相關議題進入公開、嚴肅且具有實質意義的政策討論。
二、呼籲全國人民代表大會及其常務委員會依法研究憲法修改問題。
推動恢復國家主席、副主席連續任職不得超過兩屆的明確限制，並探討為其他最高領導職務建立清晰、穩定且可預期的任期規範之制度途徑。
三、呼籲海內外關心中國民主、法治與憲政發展的各界人士積極參與相關討論。
在依法、理性、和平的基礎上，推動民主修憲、擴大公共參與、健全民主選舉、監督與問責機制，並為中國政治制度的長遠改革與完善貢獻力量。
四、呼籲切實保障公民依法討論國家事務、提出批評與建議的權利。
認真傾聽青年學生及社會各界的聲音，保障公民依法表達意見的空間，使公開討論成為促進制度改進、增進社會共識及改善國家治理的重要途徑。
我們堅信，國家的穩定與發展，應當建立在健全的制度、明確的規則、有效的監督及人民的廣泛參與之上。
民主不是國家治理的負擔，而是促進權力規範運作、擴大社會參與、完善公共監督及增強制度韌性的重要基礎。
孫中山先生所倡導的「天下為公」，不僅是一項歷史理想，更應成為推動中國政治制度建設與社會進步的持久思考。
我們期待中國共產黨能夠以更加開放、理性與負責任的態度面對社會意見，以制度進步回應人民期待，以法治保障公民權利，以民主參與促進國家長遠發展。
我們也期待，越來越多的中國青年與社會各界人士，能夠在理性、和平、依法表達意見的基礎上，持續關注中國的民主、法治與憲政發展，共同為建立更加公平、公正、自由、民主的中國而努力。
特此聲明。
聯署團體：
民主中國陣線美國總部
中國民主人權聯盟
中國自由軍
中華共和黨
民主黨拉斯維加斯黨部
2026年10月25日 姚戈
